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內蒙古自治區第七屆哲學社會科學優秀成果政府獎二等獎:推進自治區蒙醫藥中醫藥事業發展的調研

來源:作者:2018-11-28編輯:張慧 查看數0評論0

內容提要

黨的“十九”大提出堅持中西醫并重,傳承發展中醫藥事業。2016年11月6日全區衛生與健康大會上,李紀恒書記強調要“大力推動民族醫藥振興發展,下大力氣把蒙醫藥做大做強,推動蒙醫藥走向全國、走向世界,更好地服務于人民健康”。2016年底自治區黨委設立2017年重點調研課題:推進自治區蒙醫藥中醫藥事業發展法律問題研究,結合自治區蒙中醫藥事業現狀與出臺的自治區法規政策的執行情況,在全面調研全區蒙中醫藥事業發展情況基礎上,由于2016年和2017年調研情況顯示,自治區蒙醫藥中醫藥發展所取得的各項成績,特別是自治區蒙醫事業發展成就有目共睹,但是蒙藥事業發展雖然有一些進步,但與各民族藥的發展相比仍有較大的差距,蒙藥發展存在一直亟待解決的問題,課題組提交新增報告:關于推進自治區蒙醫藥中醫藥事業發展的調研。新增的報告于2018年12月向自治區黨委做了專題匯報,得到自治區領導李紀恒書記表揚,并被自治區黨委辦公廳落實推進。

本報告關于推進自治區蒙醫藥中醫藥發展的調研,主要在調研自治區蒙中醫藥發展狀況基礎上,發現蒙醫中醫整體發展勢頭較好,蒙藥存在一些亟待解決的問題,本報告的結構是問題和建議一一對應的關系,較為清晰的看到蒙藥存在問題,原因和解決的一些思路。從蒙藥的管理國家法律主要是《中醫藥法》和自治區地方性法規《內蒙古蒙醫藥中醫藥條例》規定在具體實施中存在的問題,到蒙藥管理機構存在的瓶頸,蒙藥的種植、采購、炮制、制劑的注冊和審批,蒙藥的研發和蒙藥執業藥師考試都存在一系列的問題結合自治區蒙藥發展實際,為自治區蒙醫藥中醫藥發展尋求出路,希望通過該報告可以推動自治區蒙醫藥中醫藥事業健康發展。 

本系列報告主要是研究自治區蒙醫藥中醫藥發展中存在的亟需解決的問題,征求各方意見,尋求解決路徑。以全新的法律角度研究蒙醫藥中醫藥問題,不僅僅是理論到理論,在方法上結合實地調研、調查問卷和訪談、座談會等多種形式集思廣益。一方面對于廣大公眾和各級法律政策制定者而言,蒙醫藥和中醫藥在近年來多方支持、法規健全、政策細化和財力投入下,有了長足發展,似乎是沒有什么問題需要進一步研究;另一方面蒙中醫藥發展中存在的新問題又是基層醫療機構和醫務人員熟知而無從著手,無法解決的困境,通過我們作為研究人員以獨立的視角發現和總結問題,共同探討可行的和具有可操作性的解決思路。

該研究報告得到自治區領導、蒙醫藥中醫藥管理機構和醫療機構、基層醫療人員贊許;自治區黨委、政府的全文采納,將主要問題抽取出來總結后由自治區黨委和政府聯合發文給相關部門加以分工落實,并規定于今年9月30日將落實情況反饋給課題組。充分說明該調研報告將會對自治區蒙中醫藥事業發展起到促進和推動作用,對于內蒙古自治區蒙中醫藥法律制度理論研究乃至全國八省區的蒙中醫藥事業發展和民族醫藥的進步具有現實意義。

作者簡介

白永利,2011年7月獲得中央民族大學法學院法學博士學位,研究生學歷。民族法學專業,民族地區經濟法律制度研究方向。

2012年評為正研究員,6月任職副所長; 2016年11月聘為4級研究員。近年來主持完成國家社科基金項目1項,主持多項國家部委和省部級課題,參與完成多項國家社科基金項目和國際合作項目,項目完成48項。獨立完成專著一部。撰寫論文80多篇。

代表作: 專著《民族地區礦產資源生態補償法律問題研究》;2015年《內蒙古自治區元上都遺址保護條例》草案,自治區內首例委托第三方立法,獲得自治區人大法工委和教科文衛委員會的肯定,經過常委會審議通過并實施;2016年4月接受赤峰市人大和紅山區文物局委托完成立法項目,起草《赤峰市紅山文化遺址群保護條例》(草案),經自治區人大常委會批準實施。

獲獎情況:2015年3月完成《內蒙古自治區蒙醫藥中醫藥條例》有關制度立法后評估報告,自治區人大常委會采納,獲得自治區人大工作研究會調研報告一等獎;2017年內蒙古自治區第六屆哲學社會科學優秀成果政府獎評選,獲一等獎。

榮譽稱號、兼職:首屆國家民委民族問題研究優秀中青年專家稱號。2017年評為內蒙古自治區新世紀321人才工程入選第一層次。2018年第十三屆自治區人大代表,自治區人大常委會委員、自治區人大法制委員會委員,自治區政府法律顧問等。


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